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《汽车销售管理办法》 是商务部于2017年发布施行的部门规章，旨在规范汽车销售行为，维护公平公正的市场秩序，保护消费者合法权益。该办法自2017年7月1日起施行，同时废止了施行十余年的《汽车品牌销售管理实施办法》。其核心变革在于打破品牌授权销售单一体制，允许授权销售与非授权销售并行，标志着中国汽车流通领域从“品牌垄断”走向“多元竞争”的制度转型。
2005年出台的《汽车品牌销售管理实施办法》确立了品牌授权销售体制，要求销售汽车必须获得品牌授权。这一体制在特定历史阶段对规范汽车营销服务发挥了积极作用，但随着市场规模扩大，垄断经营、竞争不充分、零供关系失衡、汽车及零部件价格虚高等问题日益凸显，已不能适应汽车市场发展需求。
党的十八届三中全会提出推进国内贸易流通体制改革，国务院多次明确要求打破汽车销售品牌授权单一体制。在此背景下，商务部组织制定了《汽车销售管理办法》，从制度层面为汽车流通领域供给侧结构性改革提供支撑。
打破品牌授权销售单一体制。销售汽车不再以获得品牌授权为前提，实行授权销售与非授权销售并行。汽车超市、汽车卖场、汽车电商等将成为新的汽车销售形式，消费者购车渠道更加多元。
突出消费者权益保护。将供应商和经销商作为承担售后服务责任的双主体，充分保障消费者的知情权和选择权。要求经销商明示价格和收费标准，不得在标价之外加价销售或收取额外费用。
规范零供交易关系。禁止供应商实施单方确定销售目标、搭售商品、限制多品牌经营及转售等行为；也禁止经销商冒用供应商授权开展经营活动。授权期限（不含店铺建设期）一般每次不低于3年，首次授权期限一般不低于5年。
转变政府管理方式。取消总经销商和品牌经销商备案管理制度，强化事中事后监管，采用“双随机”办法实施日常监督检查，建立企业信用记录并向社会公布。
办法在多个条款中直接回应了消费者长期关注的痛点：
禁止加价销售：经销商不得在标价之外加价销售或收取额外费用，终结热门车型加价提车现象。
禁止户籍限制和捆绑消费：供应商、经销商不得限定消费者户籍所在地，不得强制消费者购买保险或代办注册登记等服务。
配件信息透明化：经销商销售或提供配件时，应如实标明原厂配件、质量相当配件、再制造件、回用件等类别，明示生产商、生产日期、适配车型等信息。
随车凭证齐全交付：交付汽车时应同时交付机动车整车出厂合格证、车辆一致性证书、产品中文使用说明书、三包凭证等随车凭证文件，并保证车辆配置表述与实物配置相一致。
投诉处理时限明确：供应商、经销商应建立消费者投诉制度，投诉的受理、转交及处理情况应自收到投诉之日起7个工作日内通知消费者。
办法在授权关系方面对供应商和经销商的权利义务进行了平衡规范：
授权期限保障：供应商采取授权方式销售汽车的，授权期限一般每次不低于3年，首次授权期限一般不低于5年，保障经销商经营的稳定性。
解除授权补偿：未违反合同约定被供应商解除授权的，经销商有权要求供应商按不低于评估价格收购其设施设备，并回购相关库存车辆和配件。
禁止供应商滥用优势地位：供应商不得规定整车、配件库存品种或数量；不得限制经营其他供应商商品；不得限制配件转售；不得搭售未订购的汽车、配件及其他商品；不得干涉经销商人力资源和财务管理等自主经营活动。
配件供应保障：供应商应及时向社会公布停产或停止销售车型，并保证其后至少10年的配件供应及相应售后服务。
办法建立了备案管理和监督检查制度：供应商、经销商应自取得营业执照之日起90日内通过全国汽车流通信息管理系统备案基本信息；应建立销售汽车、用户等信息档案，保存期不少于10年。
罚则方面：违反价格明示、加价销售、强制消费、配件标识等规定的，由县级以上商务主管部门责令改正，可给予警告或3万元以下罚款；违反明示三包信息、建立投诉制度、备案及信息报送等规定的，可给予警告或1万元以下罚款。
办法的实施推动了汽车流通模式的多元化发展。授权销售与非授权销售并行，使汽车超市、汽车电商等新业态获得法律空间；销售与售后服务的分离，降低了经销商的建店成本，也为消费者提供了更多维保选择。办法明确支持发展共享型、节约型、社会化的汽车销售和售后服务网络，为不同汽车品牌企业共建共享销售网络和售后服务体系提供了法律依据。
