Tayar Eropah: Adakah Mereka Ingin 'Mengusir' China Keluar?

BulanJulai, Persatuan Tayar Eropah mengeluarkan sebuah dokumen pendirian terhadap Akta Pecutan Perindustrian Kesatuan Eropah. Persatuan menyambut baik pengiktirafan Kesatuan Eropah pembuatan tayar sebagai "industri strategik, intensif tenaga", tetapi berpendapat rancangan undang-undang tersebut mempunyai kekurangan kritikal dalam "skop pasaran, insentif sisi permintaan, sokongan pelaburan dan koordinasi pengawalseliaan".

Mesej utama suara persatuan kali ini jelas, industri tayar Eropah sedang melalui alat dasar, 'mendeskar' produk tayar ini daripada China.

Pengekalan Bahagian Pasaran Terus Merosot, Tekanan Import adalah Punca Utama

Persatuan memberikan data yang agak terus terang. Sejak 2018, pengeluar tayar tempatan Kesatuan Eropah telah kehilangan lebih daripada 12% bahagian pasaran domestik.

Dari segi tayar kenderaan penumpang, bahagian tempatan Kesatuan Eropah jatuh daripada 71% pada 2018 kepada 59.6% pada 2025; tayar bas dan trak dari 72% menjadi 60.8%. Namun import melonjak 195%, negara pendorong utama ialah China.

Satu nombor yang mudah diabaikan ialah: tayar ganti mewakili 75% daripada jumlah jualan tayar Kesatuan Eropah, tetapi rancangan Akta Pecutan Perindustrian semasa tiada sebarang sokongan untuk pasaran tayar ganti.

Logik persatuan adalah, pasaran OEM terikat dengan pengeluar kenderaan lengkap, pasaran tayar ganti barulah asas utama syarikat tayar Eropah. Jika dasar hanya melindungi OEM tidak melindungi ganti, keupayaan rantaian nilai automotif Eropah tidak dapat dibina.

Tayar China di Kesatuan Eropah titik masuk utamanya ialah pasaran tayar ganti, persatuan mengangkat pasaran tayar ganti ke tahap "komponen strategik", niatnya membuka jalan untuk insentif sisi permintaan seterusnya.

Lima Tuntutan Dasar Persatuan

Serentak itu, persatuan mencadangkan satu set tuntutan khusus针对 kekurangan rancangan, asasnya untuk menambah lapisan perlindungan kepada pembuatan Eropah.

Pertama ialah penjenamaan semula. Mengiktiraf tayar sebagai "komponen strategik" dalam pasaran OEM dan tayar ganti, bukan sekadar alat kelengkapan pengeluar kenderaan lengkap. Langkah ini adalah untuk membolehkan tayar menaiki kenderaan sokongan industri Akta Pecutan Perindustrian.

Kedua ialah peraturan asal usul ditambah keutamaan pembelian. Persatuan menyokong peraturan kastam semasa, tetapi meminta pengelasan keutamaan di atas ini - dalam pembelian awam dan program sokongan awam,utamakan buatan EU, diikuti negara Kesatuan Kastam, kemudian negara yang mematuhi standard perdagangan dan pembelian yang sama.

Ini bermakna, walaupun di Vietnam atau Thailand vulkanisasi, asalkan tidak di EU, Kesatuan Kastam atau negara setara, ia diletakkan sebagai keutamaan ketiga.

Ketiga ialah sokongan tayar retread. Dalam sektor komersial, persatuan menggesa sokongan untuk tayar bas dan trak Eropah yang dirombak semula. Retread mengurangkan pelepasan 52% berbanding tayar baru, boleh melekatkan label deokarbonisasi, serta mengekalkan industri tayar bas dan trak tempatan Eropah. Tayar bas dan trak China di EU masih menjadi sumber import utama, sokongan retread ialah pegangan syarikat tempatan Eropah menghadapi perang harga tayar baru.

Keempat ialah peningkatan label tayar dikaitkan dengan pembelian awam. Persatuan mengutip data Suruhanjaya Eropah yang menyatakan label tayar EU menjimatkan 45 Terawatt-jam elektrik setahun, mengurangkan pelepasan 15 juta tan karbon dioksida, tayar hanya mewakili 2% hingga 3% daripada nilai keluaran kenderaan, namun mempengaruhi kecekapan tenaga kenderaan 20% hingga 30%. Maksud tersiratnya ialah: pembelian awam harus membeli tayar berlabel prestasi tinggi dan tayar Eropah terdahulu, menggunakan sisi permintaan untuk menarik pembuatan Eropah.

Kelima ialah dana deokarbonisasi dan pecutan kelulusan. Persatuan menuntut sokongan kewangan yang lebih kuat untuk projek deokarbonisasi perindustrian, mempercepatkan prosedur kelulusan, dan menetapkan peraturan pentadbiran "Kawasan Pecutan Pembuatan Perindustrian". Ini adalah keperluan keras syarikat tayar Eropah untuk menangani kos tenaga tinggi, kos karbon tinggi.

Strategi Ini Diselaraskan Dengan Anti-Dumping

Akata Pecutan Perindustrian EU pada mulanya定位为 dasar perindustrian am, industri tayar ingin memasukkan diri ke dalam sangkar strategik, mendapatkan dana deokarbonisasi, kecondongan pembelian, perlindungan asal usul. Strategi ini bersambung dengan anti-dumping yang telah dilaksanakan EU terhadap tayar China, anti-subsidi yang belum dilaksanakan - relief perdagangan mengurus 'memblok', dasar industri mengurus 'menyokong'.

Namun strategi bantuan diri Eropah ini juga mempunyai kekangan keras. Pertama ialah kos. Kos tenaga, buruh, kepatuhan Eropah ada di situ, dasar boleh menaikkan permintaan, beri dana, tetapi sukar untuk menyamakan kos pembuatan dengan tahap China dan Asia Tenggara.

Kedua ialah bentuk luahan kapasiti China. "Pengelasan keutamaan" persatuan dapat menghalang sebahagian, tetapi tidak semua. Jika syarikat China membina kilang di Serbia, Morocco dan daerah lain yang mempunyai preferens tarif dengan EU, isu asal usul menjadi lebih kompleks.

Ketiga ialah berapa banyak rancangan akhirnya boleh membuat kompromi masih tidak diketahui. Pengeluar kenderaan utama dalam EU mungkin tidak mahu diikat oleh "pembelianutamakan Eropah", tekanan kos akan kembali ke kenderaan lengkap. Kepentingan Persatuan Tayar dan kenderaan lengkap tidak sepenuhnya sepadan.

Bagi syarikat China, beberapa perkara perlu dibuat terlebih dahulu. Asal usul luar negara mesti tahan uji siasat, rantaian bekalan mesti tahan uji susur. Prestasi tinggi, indeks hijau, sokongan tenaga baharu adalah satu-satunya mata wang keras untuk mengelak diskriminasi. Retread, sistem perkhidmatan boleh diteliti terlebih dahulu, jika bulatan retread tayar bas dan trak Eropah digerakkan oleh dasar, bekalan badan tayar dan kerjasama retread mungkin menjadi pintu masuk baharu.

Suara Persatuan Tayar Eropah kali ini, bukan penutup perang perdagangan, adalah prolog perang dasar industri. Bagi tayar China, pasaran eksport terbesar ini iaitu EU, permainan telah naik taraf daripada bersaing harga kepada bersaing asal usul, bersaing hijau, bersaing bahagian tinggi.