汽车产业政策是指国家为引导汽车产业转型升级、规范市场竞争秩序、促进消费增长而制定的一系列法律法规、战略规划和行政措施的统称。2026年是中国汽车产业由“汽车大国”向“汽车强国”跨越的关键转折期,产业政策正从以规模扩张为导向,全面转向以高质量发展、安全治理和绿色转型为核心的“深水区”治理。
2026年上半年,整治行业内卷式竞争成为产业治理的关键词。工业和信息化部、国家市场监管总局等多部门形成联动机制,围绕反垄断、反不正当竞争、规范无序价格竞争出台系列举措,推动行业竞争从“拼低价”转向“拼价值”。
2026年7月17日,工信部装备工业一司召开重点汽车生产企业座谈会,明确要求车企坚决抵制非理性竞争,并提出三项具体要求:一是排查自身及关键零部件供应商在生产一致性、可靠性、耐久性等方面的问题;二是加强产品创新设计测试验证,充分评估安全风险,杜绝夸大和虚假宣传;三是强化组合驾驶辅助和自动驾驶功能安全评估,补齐功能安全、网络安全、数据安全等短板。
在供应链治理层面,2026年3月,工信部等三部门联合召开新能源汽车行业企业座谈会,督促车企严格落实60天供应商货款账期承诺,多数重点车企已将平均账期压缩至约54天,较上年同期缩短约10天。此外,国家市场监管总局于2026年2月发布《汽车行业价格行为合规指南》,进一步细化汽车领域价格行为的合规边界,从定价策略到销售行为各环节强化公平定价约束。
2025年9月,工信部等八部门联合印发《汽车行业稳增长工作方案(2025—2026年)》,从供需两端协同发力推动汽车行业平稳增长。在扩大国内消费方面,方案提出加力推进公共领域车辆全面电动化先行区试点、持续开展新能源汽车下乡活动、支持以旧换新及新能源公交车更新等措施。
2026年7月20日,工信部总工程师王卫明在国新办发布会上表示,将持续实施新一轮汽车行业稳增长工作方案,做好《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》的宣贯落实,全方位扩大优质供给和有效需求。数据显示,2026年上半年装备工业增加值同比增长6.4%,汽车整车出口509.6万辆,同比增长65.3%,产业运行整体呈现“根基稳、亮点多、外需旺”的特点。
2026年6月,国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》,汽车产业在文件中被3次提及,成为交通领域降碳攻坚的核心抓手。方案明确了三条减碳主线:产业升级与多元动力并行——壮大纯电、混动新能源赛道,同时布局氢、氨、甲醇等零碳燃料产业;循环经济与资源回收——加强废旧动力电池和报废汽车规范化回收利用;交通场景低碳替代——持续提高新能源汽车保有量,到2030年力争达30%,新能源营运交通工具占比达25%。
2026年是汽车安全标准集中升级的一年。从1月到7月,多项强制性国家标准陆续发布或实施,覆盖车门把手、动力电池、组合驾驶辅助、侧面碰撞、信息安全、软件升级等多个领域。《电动汽车用动力蓄电池安全要求》(GB 38031-2025)于7月1日实施,电池热扩散要求从“着火爆炸前5分钟报警”提升为“不起火、不爆炸”,新增底部撞击测试和快充循环后安全测试。《汽车车门把手安全技术要求》(GB 48001-2026)禁止全隐藏弹出式门把手,确保断电或碰撞后仍可徒手开启。
监管正在从聚焦产品本身转向涵盖供应链、新技术、全链条的系统性治理。工信部明确,监管触角从整车企业延伸至零部件供应商,并强调软件层面的安全问题与硬件同等重要。业内认为,汽车安全标准的不断提高将加速低端产能出清,推动车企从“快速上新”模式转向长期正向开发。
2026年1月21日,工信部发布修订版《道路机动车辆生产企业准入审查要求》,自2027年1月1日起施行,首次系统性地将网络安全、数据安全、软件升级、组合驾驶辅助及自动驾驶能力纳入企业准入硬性门槛。在税收端,新能源汽车购置税减免正处于从“免征”向“减半”过渡阶段:2024至2025年为全额免征(免税额不超3万元),2026至2027年为减半征收(减税额不超1.5万元),自2027年起将彻底取消优惠。